为全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，使旅经系党支部全体干部党员筑牢为民宗旨、坚持务实作风、树立清廉形象，按照学院党委关于印发《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知要求，自2014年2月至9月，在旅经系党支部深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）。为切实做好教育实践活动各项工作，结合旅经系党支部实际，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕贯彻落实市委和学院党委的决策部署，紧扣为民务实清廉这一主题，紧密结合教育实践活动活动的开展，紧紧围绕学院中心工作，着力强化宗旨意识，着力解决突出问题，着力改进工作作风，着力形成长效机制，努力营造系部教学科研发展的良好氛围，为建设“行业领先、四川一流、全国著名、国际认可”的高水平示范性高职院校提供坚强保证。

二、目标任务

以贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”方面存在的问题，提高旅经系党支部和党员干部做好新形势下群众工作的能力。引导党员干部在推动科学发展、促进学院和谐、维护学院稳定、促进学院发展的生动实践中，不断强化宗旨意识，培养群众感情，着力提高服务大局、服务师生、凝聚人心、维护学院和谐稳定的能力，始终体现为民的本色、务实的作风、清廉的境界。为全面推进形成优良工作作风、教风、学风，推动学院各项工作取得新成效，提供服务保障。

1、围绕一条主线，突出一个主题。即紧紧围绕“保持党的先进性和纯洁性”这条主线，突出“为民务实清廉”这个主题。

2、达到两个推动。即推动旅经系职工反映强烈的突出问题得到解决，推动干部职工作风转变。

3、实现三个目标。通过教育实践活动，使党员干部筑牢为民宗旨、坚持务实作风、树立清廉形象。

三、主要措施

以坚持正面教育为主、坚持问题导向、坚持开门开放、坚持领导带头，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。旅经系党支部重点抓以下内容：

1. 认真学习遵守党章。坚决贯彻维护党章，在全系统共产党员中开展重温党章、学习党章、遵守党章等活动，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，不断加强党性修养和党性锻炼。

2. 加强反腐倡廉教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党纪法规教育，重点抓好从政道德教育和警示教育；切实加强廉政文化建设，积极打造廉政文化示范点。

3. 严格执行廉洁从政有关规定。认真执行领导干部报告个人有关事项制度；认真执行《廉政准则》，加强对落实情况的监督检查，严肃整治顶风违规违纪行为。严格控制行政经费支出，严禁公款请吃、送礼，严禁变相公款旅游、贪图享乐、奢侈浪费等问题。

4. 精简活动，勤下基层。精简活动，合理安排，减少不必要应酬，腾出时间和精力，加大领导干部下基层督查教学、关心师生力度。

5. 精简手续，提高效率。探索建立党组织和党员服务群众工作平台、完善服务师生保障机制、创新服务形式、丰富服务内容、提高服务实效，构建服务型党组织。

四、方法步骤和重点环节

按照学院党委部署要求，活动从2月开始，9月基本完成，集中教育时间不少于3个月。教育实践活动分三个环节：

（一）学习教育、听取意见

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取本支部党员和群众意见。这项工作从2月下旬开始。

1．扎实搞好学习教育

（1）搞好专题动员。召开教育实践活动动员会，对活动进行安排，深入宣传发动，广泛动员全体党员参与到活动中来。

（2） 运用多种方式进行学习。通过支部组织生活会、教职工政治学习会等，采取个人自学、座谈讨论、集中培训、专题辅导等方式，采用集中和分散相结合、辅导与讨论相结合的方法，通过举办培训班、上党课、专题讲座等多种形式学习党的十八大报告、《中国共产党章程》、习近平等中央领导同志的讲话和论述以及省委、市委、学院党委相关文件资料等。自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，自觉把党章各项规定落实到行动上、学院发展的事业中。

（3） 组织专题讨论。以“筑牢为民宗旨、坚持务实作风、树立清廉形象”为主题，围绕中央“八项规定”、市委和学院党委《实施方案》的落实，树立良好风气。通过深入讨论，提高认识，增强党员干部加强作风建设的自觉性和主动性。

2．深入开展调查研究，广泛听取征求意见。

党员、干部要深入基层，走进教育、管理和服务对象，采取专题座谈、个别走访、问卷调查、群众评议等多种方式，了解民意，听取意见，掌握师生对教育的所思所盼。

3．坚持边学边查边改边做。

对征求到的意见建议，进行分类梳理，分层次原汁原味地转达反馈。对调查研究和征求意见中查找出来的问题，从现在做起、从我做起、从领导带头做起，边学边查边改边做。切实转变作风，解决突出问题，切实改进工作。

（二）查摆问题、开展批评

重点围绕找准抓住突出问题，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。这项工作从5月上旬开始。

1．明确“四风”具体表现。组织党员、干部联系实际，结合征求到的意见，对本部门和个人不符合为民务实清廉要求的问题开展讨论，逐一查摆“四风”的具体表现，为搞好对照检查提供依据。

2．严格进行对照检查。联系讨论形成的“四风”具体表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，领导班子及其成员和党员、干部自觉“对号入座”，找准抓住存在的主要问题，认真查找主观原因，深刻剖析思想根源，每名党员都要撰写对照检查材料。重点是围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

3.开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。旅经系党支部要组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评。主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，要充分听取群众意见，主要负责同志与班子成员逐一谈心，成员之间要互相谈心。班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料应包括四个部分：班子及个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。组织党员开好专题组织生活会，认真开展对照检查和分析评议，每个党员都要参加专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制

重点是围绕强化正风肃纪，制定整改方案，开展集中整改，加强制度建设。这项工作从6月下旬开始。

1．认真制定整改方案。针对作风方面存在的问题，党支部要抓住重点制定整改任务书，主要内容包括：整改事项、整改措施、整改责任、整改时限、整改效果等。并在一定范围内进行公示，接受党员、干部和群众监督。班子成员和党员、干部也要结合实际，提出整改措施。整改方案在一定范围内公布，征求广大师生意见。对师生反映强烈问题的整改，要作出公开承诺，自觉接受群众监督。

2．集中开展专项治理。紧扣为民务实清廉要求，对“四风”方面的突出问题，采取上下联动方式进行集中整治。在反对形式主义方面，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件，着力解决“形象工程”、“政绩工程”。在反对官僚主义方面，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。在反对享乐主义方面，对领导干部落实有关工作规定的情况进行专项检查，进一步规范和执行公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，严格教育管理，进行必要的组织调整。

3．提高群众工作能力。结合开展集中整改，进一步改进和加强联系服务群众工作。教育引导党员、干部注重深入基层，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难、直面问题，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应群众意愿、回应群众呼声，提高宣传群众、组织群众能力。

4．健全完善规章制度。着眼于完善制度机制，对贯彻落实党的群众路线的制度机制进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持并抓好落实，对不适应新形势新任务新要求的，要抓紧修订完善。旅经系党支部重点完善：

（1）干部直接联系群众机制。坚持和完善开展干部直接联系群众制度。继续深入实际、深入师生，开展民情体验，解决好师生反映的突出问题。全面落实各项工作要求，创新服务方式，着力优化服务软环境。

（2）民情问题协调解决机制。完善在教育教学中建立的群众反映问题协调解决机制。按照“分级负责、归口管理、协调配合、有问必复”的原则，建立群众反映突出问题的收集、解决、反馈机制。主动作为、协调配合、分级负责，努力做到群众反映强烈的突出问题件件有答复，事事有回音。

（3）集中教育实践活动结束前，按照对支部整改落实情况进行民主测评，各位党员要认真开展“回头看”并做好工作总结，继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

五、组织保障

组长：刘永恩 副组长：洪松林

组员：王坤蓉（上报信息、会议组织）、黄静思（学习活动宣传报道）

雅职院旅经系党支部

2014年3月9日