老师们、同志们：今天我们在这里旅游经济管理系党支部深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实省委、省教育工委、市委及学院党委的精神，对我系开展教育实践活动进行动员和安排。

按照省委教育工委和市委的安排，我院为第二批参加教育实践活动的单位，自2014年2月起全面启动教育实践活动。本支部按照学院党委的要求，组织学习了教育实践活动资料，结合本部门和本职工作对支部存在的“四风”问题进行了梳理，为下步的深入学习、整改工作，打下了一定的基础。

下面，我代表支委会就本支部深入开展群众路线教育实践活动谈五个方面的内容。

一、活动的重大意义和指导思想

第一，开展教育实践活动是贯彻落实中央的重大决策部署的时代需要。

群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党安身立命之本，长盛不衰之基。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。开展教育实践活动，就是要全党同志牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，凝聚起实现中国梦的强大力量，让人民过上更美好的生活。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体制定并带头落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，有力地推动了党风政风改进，同时为开展党的群众路线教育实践活动作了思想动员、工作准备和行动示范。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，切实增强政治责任感和现实紧迫感，自觉强化宗旨意识、牢固树立群众观点，以更加坚定的思想、更加自觉的行动、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实开展好教育实践活动，进一步推动学院科学发展，办好人民满意的教育。

第二，开展教育实践活动是扫除“四风”问题的迫切需要。

习近平总书记指出，面对世情、国情、党情的深刻变化，脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”上，如果任由这些问题蔓延开来，后果不堪设想。坚持问题导向，解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。

张大凯书记在学院动员大会上指出：从学院来看，近年来，经历了“5.12”、“4.20”两次大地震的严峻考验，经历了从基础差的中专到现在省级示范性高职院校的跨越，过程中，学院的各级干部特别是基层的党员干部勇于担当、无私奉献，为学院的改革发展稳定、示范建设、内涵建设、抗震救灾和灾后恢复重建做出了大量艰苦、细致且卓有成效的工作。实践证明了学院的干部队伍主流是好的。但我们还是清醒地认识到，学院的党员干部在“四风”方面，在工作执行力、创新力、攻坚克难方面，与社会要求和师生员工期盼相比，还存在着一些问题和不好的现象，特别是在示范建设即将终期验收、灾后重建全面推进、内涵建设不断深入之际，我们队伍建设还有着一定的差距。

部分党员干部在学院灾后重建、示范建设等工作中有畏难情绪，有的遇到矛盾、问题不敢担当、不主动想办法、出主意，有等靠思想；有的执行力不强，工作落实不到位，办事拖拉、不讲效率，不催不办、久拖不决。

有的党员领导干部不深入实际，不深入师生，不注重调查研究，不注重系统谋划，只知照章办事，不研究实际情况的问题；有的党员领导干部服务师生意识不强，联系基层流于形式；有的工作不坚持原则，不敢碰硬；一些干部从思想感情上和群众较疏远，不切实倾听群众意见；有的没有亲和力，关门办公，盛气凌人，不解民意，不接地气，在广大师生员工中形成了不小的负面影响。

部分党员干部中也还存在着对本职工作了解不深入，对学院工作全局和实际情况把握不到位，对一线教职工关心支持不够，对学生成长发展的需求了解不够的问题。有的不学习、不思考，工作没思路、没激情，光凭经验和老办法想问题、办事情，缺乏主动性和创造性；有的态度生冷、方法粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办；有的工作敬业精神不强，敷衍塞责，应付了事；有的斤斤计较，缺乏大局意识和奉献精神；有的缺乏整体意识和协作精神，抱着“不求有功但求无过”的态度，或者只关注自己部门工作，对学院整体工作不上心、不关心、不用心，对于学院反复强调、多次部署的工作，精力弱、行动慢、投入少、效果差。师生对部分党员干部的工作能力、服务意识和服务水平有意见、不满意。

部分党员干部思想懒散、作风疲沓，贪图安逸、拈轻怕重、怕苦怕累，只想享受，不愿吃苦；有的讲排场、比待遇、不节俭；一段时间存在借学习培训机会变相参加公费旅游现象。

按照学院群众路线教育实践活动领导小组的要求，支委会对本支部存在的问题梳理如下：

1) 支部的自身建设不足，支委不健全。作为基层党组织，支部的凝聚力和战斗堡垒作用发挥不足。因另个部门同属一个支部，存在召开组织生活会、民主生活会的时间难统一，理论学习、对重大时政热点的关注时间不够；学生的组织发展工作，长期以来主要是从事学生管理的老师承担，对学生的党性修养的提升程度不够。本支部长期以来缺少一名支委，支部建设、组织宣传工作任务重，现有支委在支部工作开展工作上有时精力不够。

2) 系部的发展缺乏系统和长远的思考。班子组成不完善，力量不足，分工不明确，缺乏协作难以形成合力，局限于行政事务的应对，导致系部工作与其他系部存在一定的差距。

3) 需进一步完善教师请销假、调课、外出学习、经费使用、教学督导、教研室管理、科研能力建设、学生管理等制度，制定行之有效的管理办法。

4) 示范建设推进速度慢，项目组成员存在畏难情绪。项目组第一负责人陈文志长期主要承担学院灾后重建工作，项目管理力量不足；学院培训楼尚未交付，实验室建设工作无法正常推进。大多教师存在授课任务重、解决困难动力不足、创新意识不强、系部发展目前存在的困难较多畏难情绪较重的现状。

5) 跟省内一流示范院校相比，本系专业实力差距较大。与省内高职院校的旅游、财经专业相比，本系相关专业的软硬件条件差，教师自主学习主动性不够，严重影响了专业的发展。

6) 学生工作方面，学生管理队伍缺乏专业心理辅导知识，对于一些家庭贫困，学校比较困难的学生，心里疏导不够。

7) 个别党员模范带头作用不够突出，有此怕苦怕累思想。特别是现示范建设、实验室建设任务重，部分党员有畏难情绪，怕担责任，怕苦怕累，存在“等、靠、要”的思想。个别党员在学习过程中虽能做到原原本本学习，但在联系实际工作方面存有一定差距。

8) 支部关心了解职工不够。部门负责人主要精力放在教学管理、示范建设、学生管理上，与职工交流不够，在思想上、生活上对职工关心不够。

因此，这次教育实践活动就是要对作风之弊、行为之垢，来一次大排查、大检修、大扫除，切实教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，为学院发展提供坚强有力的政治和组织保证。

第三，开展教育实践活动，是推进学院科学发展、办好人民满意教育的现实需要。

自学院成立以来，我院党政领导班子坚持全心全意依靠教职工办学，艰苦奋斗、求真务实，团结拼搏、开拓创新，攻坚克难、干事创业，学院总体办学水平和社会影响力不断提升。今日之雅职院人，如何继续传承创新，勇于面对挑战，敢于强抓机遇，乘势而上，再创新业绩。这就要求我们要清醒地分析、理性地认识自身的不足，特别是与发达地区的职业院校相比、与国家示范和骨干院校相比，我们还有不小的差距。从系部发展来看，专业建设、中青年骨干教师队伍建设、发展力建设等于学院建设省内一流高职学院的目标还存在较大差距。全体教师都要从关系学院事业的兴衰成败以及我们这一代人对学院发展所肩负的历史使命的高度，充分认识教育实践活动的重大意义，进一步增强自觉性和主动性，按照上级党委的各项部署开展好教育实践活动。要通过群众路线教育实践活动，进一步形成共识、振奋精神、凝聚力量，推动学院事业再上新台阶。

二、活动主题和总体要求

1. 主题：党的群众路线教育实践活动要围绕“为民务实清廉”的主题。

2. 总要求：教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

3. “五个进一步”目标：努力实现思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。雅安市委在此基础上，提出要使党员干部“思想受触动、作风有转变、工作上水平”总要求、总方向。

4. 活动参与对象：重点在全体党员中开展，着重抓好中层及以上领导干部。非党员中层干部要参加学习。

5. 活动时间：2月启动，9月基本完成。

三、基本原则和目标任务

（一）把握四个原则

1. 坚持正面教育。 2. 坚持问题导向。

3. 坚持开门开放。 4. 坚持领导带头。

（二）实现五个目标

1．理想信念更加坚定，务实清廉形象提升。

2.切实解决突出问题，“四风”建设扎实改进。

3.制度建设取得成果，为民服务深化拓展。

4.加快推进灾后重建，全面改善办学条件。

5.着力加强内涵建设，提升人才培养质量和服务地方经济的水平。

四、方法步骤和重点环节

三个环节：1 学习教育、听取意见；2 查摆问题、开展批评；3整改落实、建章立制。（注：整个活动不分阶段、不搞转段，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法）

（一）第一环节：学习教育、听取意见（2-5月）重点工作：4项

1.思想发动

学院层面：学院党委组织全院的思想发动，召开动员部署会；

支部、部门层面：各党支部组织本支部、部门、系（部）的思想发动。要求各党支部在2月25日（周二）下午先组织学习宣传部发的相关学习参考资料，初查不足和问题；按照3月4日下午学院动员部署会要求，随即召开支部动员会，进行思想动员、工作安排。

2. 学习教育

⑴学习方式：学习教育主要采用自学、集中学习的形式，通过党委中心组学习、党支部学习、政治学习、专题辅导、专题讨论、典型案例警示教育等方式进行。

⑵“五项专题教育” ：理论宣讲教育、先进典型教育、帮扶实践教育、反腐倡廉警示教育和感恩奋进教育信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。(2013年6月28日全国组织工作会议上，习近平提出新时期优秀干部标准----“五好干部”--信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。)

⑶专题讨论：“群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么做、灾后重建怎么干”等。

⑷学习要求：

① 每名党员、干部要联系学习内容谈认识、联系实际谈体会、联系作风建设谈收获；

② 党员、中层及以上干部要撰写至少1篇心得体会，并采取适当方式在一定范围内公开；

③ 时间要求：学习讨论不少于40学时，其中：组织集中学习培训不少于3天，开展集中讨论交流不少于3次。

3. 调查研究

4. 听取意见

⑴工作重点：党委领导班子成员带队深入部门、系（部），深入师生，采取座谈、个别走访、问卷调查、群众评议等多种方式开展调研，广泛听取、征求师生意见和建议，了解、掌握有关改进工作作风、密切联系群众各项规定的执行情况，了解、掌握党员、干部特别是领导班子和领导干部在作风方面存在的主要问题，以及师生反映强烈的突出问题。

各党支部、部门负责人，也要开展调研、听取师生意见。为下一步拟写对照检查材料和制订整改方案打下基础。

⑵工作要求：

①每名党委班子成员要形成专题调研报告，报市委督导组审阅和备案；

②坚持边学边查边改边做。对调查研究和征求意见中查找出来的问题，从现在做起、从我做起、从领导带头做起，边学边查边改边做。

（二）第二环节：查摆问题、开展批评 （5-6月） 重点工作：4项

1. 讨论提出“四风”具体表现

四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风

重点：对不符合为民、务实、清廉要求的问题深入讨论

要求：

（1）学院党委和各党支部、部门、系（部）都要形成“四风”具体表现的书面材料，报领导小组办公室；

（2）书面材料要具体，切忌空洞无物；

（3）对联系实际不够、敷衍了事，查找“四风”表现不深、不准的支部、部门，督导组要督促在规定时限“补课”。

2.严格进行对照检查，撰写对照检查材料

通过群众提、自己找、上级点、相互帮，切实做好“五个对照”，搞好“四个剖析”、突出“三重要求”、严格“三级把关”。

“五个对照”： 对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，认真查找自己的问题和差距，“自觉对号入座”。

“四个剖析”： 深刻剖析在作风建设方面存在的主要问题及具体表现、主要原因、努力方向和整改措施。

“三重要求”：重在写问题、重在找原因、重在查自身。

“三级把关”：分类别、分层次审阅领导班子及成员和党员、干部的对照检查材料。

3. 开好高质量的专题民主生活会和组织生活会

学院层面：学院党委组织召开一次高质量的班子民主生活会，以整风的精神开展批评与自我批评。

支部层面：各党支部组织召开一次高质量的专题组织生活会。

4. 通报情况

会后，要在一定范围通报民主生活会情况。 根据收集到的意见和建议，修改完善对照检查材料。

（三）第三环节：整改落实、建章立制 （6-9月）重点工作：5项

1. 制定整改方案和落实整改措施；

主要内容包括：整改事项、整改措施、整改责任、整改时限

（1）学院党委领导班子、党支部、党员都要制定整改方案；

（2）审核：学院党委班子和主要负责人（党委书记、院长）的整改方案，经市委督导组审核后，分别报送省委教育实践活动领导小组办公室联络组和省委教育工委；班子其他成员整改方案由党委书记审核；党支部、部门、系（部）的整改方案由分管院领导审核；其他党员的整改方案由党支部书记主持召开支委会集体审核；

（3）公示：班子和个人的整改方案都要进行公示。

2. 开展集中整改和专项治理

重点围绕解决四风方面存在的突出问题，集中开展专项检查、整改。

3. 加强和改进群众工作，提高群众工作能力

重点是把联系服务群众工作具体化、常态化，全面推行党员、干部直接联系服务群众工作，建立健全服务群众工作体系，着力解决群众反映强烈、突出的问题。服务广大师生、服务广大患者。

4. 健全完善规章制度

按照废、改、立的原则修订完善联系群众、科学决策、作风考核评价、厉行节约等方面的规章制度，保障作风建设常态化、长效化。各职能部门要主动思考，修订完善制度。

5. 对照整改情况开展测评，开展“回头看”，做好工作总结

在群众路线教育实践活动结束之前，要对学院开展整改的情况进行评议，未达到整改要求和效果的事项，要重新进行整改，同时还要开展“回头看”并做好工作总结。

学院群众路线工作机构：

五、学院对群众路线教育实践活动要求（2-9月）

1. 高度重视、加强学习、统一思想、提高认识。

2. 以高度政治责任感和工作责任心抓落实。各党支部书记（副书记）切实负起第一责任人的职责，组织落实好每一环节具体工作，严格按照每一环节要求，认真完成规定动作，结合学院、部门实际，思考自选动作、创新工作开展 ；非党员中层干部要积极参加学习；坚持系（部）党政联席会，支部、部门撰写对照检查材料、制定整改方案，部门中层干部都要认真参与，共同商讨，共同整改 ；

3. 认真做好支部会议记录，统一填写学院印发的学习记录册；过程资料收集、整理。

4. 及时上报活动动态、工作信息。

5. 正确处理好教育实践活动与推进日常工作的关系，两手抓、两不误、两促进。督导组做好督促检查工作，该项活动纳入部门目标管理考核内容中。

同志们，老师们。我们要在学院群众路线教育实践活动领导小组的精心指导下，以饱满的政治热情、良好的精神状态、高度的政治责任、明确的奋斗目标、全局的发展理念、务实的工作态度、扎实的工作实践，积极投入到教育实践活动中，为建设省级示范性高职院校而不懈努力，为办好人民满意的高职教育、实现伟大中国梦而不懈努力!

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